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长郡双语实验中学采购制度
作者:管理员文章来源:长郡双语实验中学发布时间:2018-06-08点击数:192【字体:

总则

第一条 为加强长郡双语实验中学采购工作的管理和监督,规范采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,依据国家有关法律、法规及财政部门相关政策规定,结合本校实际情况,制定本制度。

第二条  本制度所称的采购,是指使用财政资金有偿取得货物、工程和服务的行为。

第三条  采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则,维护公共利益,保证行政效率,最大限度地提高资金使用效益。

第四条  坚持从严从简、勤俭节约的原则,严格执行经费预算和资产配置标准,合理确定采购需求,不得违反规定超标准、超出办公需求采购。

第一节  采购机构与职责

第五条 学校设立采购工作管理领导小组,领导小组由校领导、纪检委员、总务处和财务负责人组成,全面负责采购管理工作。

第六条  总务处的主要职责是:负责日常办公用品、办公耗材等不需通过政府采购信息化管理平台进行采购的货物和服务的采购;负责校内外运行相关的货物、服务及工程的采购。具体承办采购计划申报、询价(招投标)、与供应商洽谈、组织项目履约验收、采购文件归集、整理、保管等工作。

第七条  财会室的主要职责是:参与采购项目的论证、询价(招投标);支付采购款项。

第八条 保管室的主要职责是:申报资产配置计划;编制政府采购预算;项目验收等环节;

第九条 纪检监察室的主要职责是:参与采购项目的论证、询价(招投标)、项目验收等环节;对采购过程进行监督;对采购内容提出意见和建议。

第二节  采购方式

第十条 采购应当根据项目具体情况采用以下方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价及财政部门认定的其他采购方式。公开招标应当作为主要采购方式。

第十一条 采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判和单一来源采购的,按市政府采购监督管理局的规定程序执行。

第十二条 采用询价方式采购的,遵循下列程序:

(一)成立询价小组。由采购需求部门和总务处代表组成询价小组,拟定采购项目的具体要素构成和评定成交的标准等事项。

(二)确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中选定不少于三家的供应商,发出询价函让其报价。

(三)询价。询价小组要求被询价供应商一次性报不得更改的价格。

(四)确定成交供应商。询价小组以符合采购需求且报价最低为原则确定成交供应商。

(五)签订采购合同。采购需求部门根据询价结果与成交供应商签订合同。

第三节 采购品种及适用的采购方式

第十三条 货物类商品采用以下采购方式:

(一)办公用品、办公耗材

对未列入政府集中采购目录的办公用品、办公耗材,由总务处本着优质、高效的原则自行组织采购。1000元至200000元(全年累计)物品,按询价方式采购。

(二)办公设备

对达到固定资产价值标准且列入政府集中采购目录的办公设备,由需求部门填报《物资申购审批表》,经相关部门签署意见、校领导审批后交总务处按政府采购规定的方式实施采购。对未达到固定资产价值标准且未列入政府集中采购目录的办公设备,可由需求部门自行采购。

(三)办公家具、档案设备

办公家具、档案设备类商品采用定点方式管理。总务处采购办公家具、档案设备类商品的,由需求部门填报《物资申购审批表》,经相关部门签署意见、校领导审批后交总务处按政府采购规定的方式实施采购。

第十四条 服务类商品采用以下采购方式:

对未列入政府集中采购目录的服务,单次采购5万元以下的,由需求部门自行选择服务提供商。单次采购5万元以上,20万(全年累计)元以下的其他服务,由需求部门与总务处、纪检部门共同参与,采用询价方式确定服务提供商。单次采购20万元以上的其他服务,按政府采购规定的方式进行采购。

第十五条 工程类商品采用以下采购方式:

单次采购5万元以下的工程,由总务处自行选择工程施工单位。单次采购5万元以上,50万元以下的工程,由总务处和纪检部门共同参与,采用询价方式确定工程施工单位。单次采购50万元以上的工程,按政府采购规定的方式进行采购。

第五节  附则

第十五条 本办法未尽事宜,按照政府采购的法律、法规和财政部门有关规定办理。

第十六条 本办法自发文之日起施行。

第十七条 本办法由总务处负责解释。

第十八条 本办法涉及的采购项目及限额标准随政府采购监管部门制定的《政府采购目录及限额标准》适时调整。